作者為兩岸政策協會研究員在蔡英文總統的領銜主導下,民進黨一改敗選後的被動局面,在各項議題上選擇直球對決,充分掌握議題節奏與新媒體特性,調整政治溝通的模式後,網路聲量與民調都有所斬獲。有論者認為「習五條」似乎打通了小英的任督二脈,「路上撿到槍」則是另一種戲謔的說法。深入觀察,府方很清楚「習五條」的調性難為台灣主流民意接受,再加上國民黨在「一國兩制台灣方案」、「新版九二共識」以及「不承諾放棄武力」等立場上處於尷尬狀態,兩岸關係遂成為蔡英文政府政治上的突破口。直白說,中國政策本來就不是民進黨敗選主因,在習五條的加壓下,蔡英文的「四個必須」成了最好的反擊論述。總統的談話有了戰略高度,陸委會作為政府中國政策執行的單位,必須肩負起對內溝通的戰術角色,特別是拆除國民黨執政縣市訴求「地方包圍中央」的引信,避免陷入北京製造的裡應外合或兩線作戰的統戰陷阱中。在此背景下,陸委會主委陳明通最近頻頻主動出擊,在新春記者會中不僅宣示未來一年的四大工作重點:評估中共對台動向,堅定捍衛國家安全;落實「民主防護網」,完備安全防衛機制;強化中央地方合作,維護台灣整體利益;關注美中經貿戰影響,協助台商返台投資。仔細思考,除了第三項「中央地方關係」的實質內容外,其他多為國安會直接領導的業務。更驗證前述由陸委會進行「宏觀調控下的軟著陸」的政治目標,預防地方在「投資飢渴症」與「經濟過熱」的動能下,弱化了台灣在兩岸關係中「主權、民主、對等、和平」的戰略地位。至於陳主委重申去年訪美「中華民國遷台七十年」的說法,則是淡化處理九二共識的內部矛盾;找學生高嘉瑜直播不僅符合政府接地氣的訴求,而且必然擁有超高的人氣與網路聲量,則是另類亮點。「擬定政治目標,確保工作執行」本中共統戰工作的基礎,眼下成了陸委會的政治時程,陳明通拜訪韓國瑜意外成為鎂光燈焦點。換個角度思考,台大國發所與政大東亞所的對話意外成為新聞花絮。兩位具有中國研究背景的過招也沒讓媒體失望,就內容來看這場對話其實很「中共」。陳明通打的「戰略協作」與「戰略高手」的統戰語境完全符合民進黨訴求「國安」與「主權」的高度,將韓國瑜的發大財的經濟套路視為「戰術層面」,並且直接下標「中央守主權,地方拼經濟不是平行線」。這即是毛澤東典型的「戰略藐視對手,戰術尊重敵人」談判模式,直白說就是賺錢不能賠上神主牌,要搞地方包圍中央的統一戰線得三思後行,棉裡藏針的意味十分濃厚。韓國瑜的回應也有其技巧,「可惜這裡沒有卡拉OK」的開場白令人莞爾一笑,但這也是奪回論述節奏感的捷徑。「唐三藏給孫悟空緊箍咒」以及「硬要套在裹小腳框架裡,絕對不符合高雄發展」的隱喻也是中共談判的傳統,其目的自然在削弱對手的正當性,同時暗示「上有政策,下有對策」的底牌。至於「陳明通有何指示,還是高雄可以「芝麻開門」全開,是迫切需要知道訊息」說法,更是「測試底線」的攻勢邏輯,其用心不言而喻。面對韓市長的犀利回應,陳明通索性將依法行政的民主牌發揮到極致,他強調:「很多東西已有開放,包括包機、郵輪等,有些要修法令,『你們想到開放哪些,可告訴我們來配合』,希望中央地方合作無間」。這就是陳主委最後的軟硬兼施的「將軍令」。軟的說法是「政府為民服務」、「中央與地方是伙伴關係」;玄機之處則是民進黨仍是執政黨且擁有立院席位優勢,作為主管機關必須依法行政之外,若抵觸現行兩岸關係條例內容請國民黨修法為之!面對陳主委的宣示,韓國瑜最後回應:「政府除了對抗,還可以有第二選擇,可以把台灣打扮漂亮,讓高雄好吃又好玩」這也符合其選前「人進貨出發大財」以及目前行銷高雄的策略,也是恰如其分。這次對話的積極意義在於,讓藍綠兩黨在北京銳實力攻勢下新思考台灣內部的政治關係,國民黨與民進黨之間的距離豈會超越共產黨?至於其間的話鋒、隱喻、邏輯與類比則是台灣「中國與兩岸關係研究」的學習典範。更多論壇文章 拔管延長賽 卻意外讓人看到法制的過時 台灣未解嚴 《純粹大武山》 鄭麗君挨打竟說是「官逼民反」這要父母怎麼教小孩? 敗選只是一時 執政是永遠 協助如廁、餵便當—感動服務還是予取予求?______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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